关于进一步开展廉政风险排查和防控工作的通知

 

各部门:

  为严格规范权力行使,加强对行使权力的监督,建立和完善廉政风险防控机制,更加科学有效地防治腐败,推动我院全面从严治党工作高质量发展,根据自治区纪委驻商务厅纪检组工作部署,经请示学院党委同意,学院纪委在全院范围内进一步开展廉政风险排查和防控工作。现将有关事项通知如下:

  一、实施范围

  廉政风险排查的范围:学院各部门;学院领导班子成员,中层干部及各部门所属科室正职。

  重点查找的廉政风险:一是部门重点查找人、财、物、事等管理工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的风险;二是学院领导班子成员重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额资金使用等方面的风险;三是中层干部及各部门所属科室正职重点查找履行岗位职责、执行制度,特别是涉及政府采购、资金管理、专业建设项目、基建工程、后勤管理、国际交流、人事招录等方面的风险。

  二、主要内容

  廉政风险防控工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律而产生的权力行使风险、制度机制风险和思想道德风险。在权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;在制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;在思想道德方面,重点查找个人由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

  三、方法步骤

  (一)查找个人的廉政风险点

  1.围绕思想道德方面查找,是否积极参加学院和部门组织的各种政治理论学习;理想和信念是否坚定;是否遵守廉洁自律各项规定;是否主动接受党组织、党员和群众的监督。

  2.围绕岗位职责方面查找,是否认真履行岗位职责,依法从教,依法管理;是否严格按照工作程序和规章制度办事;是否存在滥用职权、失职渎职、不作为或乱作为的行为。

  3。围绕外部环境方面查找,是否利用职务之便或工作关系接受请托人礼品、馈赠、索贿等;是否有损害教职工和学生利益的行为等。

  (二)查找部门廉政风险点

  1.对照部门各项工作流程,主要围绕重点环节方面查找廉政风险点。

  2.围绕制度、机制本身查找廉政风险点。重点查找是否适应改革发展和党风廉政建设的需要;制度和机制是否适应本部门工作特点,是否健全或缺失;是否具有针对性和可操作性;有无执行不力,或流于形式;对权力运行是否具有监督和制约作用。

  (三)查找领导班子及成员廉政风险点

  领导班子及成员对推进廉政风险防控工作负有直接领导责任,要按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,认真落实“一岗双责”。班子成员要带头查找班子和自己分管工作的廉政风险点;查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面的廉政风险点;查找在制度、机制建设方面存在的廉政风险点,按照工作分工抓好职责范围内的廉政风险防控工作,把好部门风险点的审核关、监督关、落实关。

  查找风险点可采取自己找、群众帮、领导提、组织审,不得漏项和减少程序,认真填写《广西经贸职业技术学院部门廉政风险识别、防控、监督登记表》(附件1)和《广西经贸职业技术学院个人廉政风险识别、防控、监督登记表》(附件2)。

  (四)廉政风险的等级划分

  廉政风险点根据权力的重要程度、权力行使的频率、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定;先自评,再由审签人审定。

  1。高等级风险:高等级风险为发生机率大,或一旦发生可能造成严重后果,构成严重违纪或违法犯罪的风险;

  2.中等级风险:中等级风险为发生机率较大,或一旦发生可能造成较为严重的后果,违反党纪政纪和相关法规,受到党纪或政务处分的风险;

  3.低等级风险:低等级风险为发生机率较小,或一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

  (五)制定防控措施

  各部门和个人针对查找出来的风险点和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。

  四、材料上交

  各部门填写的《广西经贸职业技术学院部门廉政风险识别、防控、监督登记表》经部门主要负责人审核签字后上交。材料一式两份,上报学院纪委办一份,部门存档一份。

  个人填写的《广西经贸职业技术学院个人廉政风险识别、防控、监督登记表》,院领导班子成员的,由党院办统一收集;部门正、副职的,经分管院领导审核签字后上交;各部门所属科室正职的,经部门主要负责人审核签字后上交。材料一式三份,上报学院纪委办一份,部门存档一份,本人保留一份。

  各部门指定专人负责收齐已审签好的材料,于20181130日前径送学院纪委办(综合楼1509),同时通过OA系统将电子版发送至彭碧梅邮箱。

  五、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。要统一思想认识,提高政治站位和“四个意识”,将廉政风险防控工作作为一项重要的政治责任,把廉政风险防控作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,切实抓紧抓好。学院各部门主要负责人要认真履行“一岗双责”,对廉政风险防控工作负总责、亲自抓,班子及其成员要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。各部门要指定一名工作责任心强、有一定组织能力的同志为联络员,负责有关工作的对接与联系。

  (二)突出重点,注重实效。开展廉政风险防控工作,在各个环节都要注意结合工作实际,注重贴近中心工作和主要职能,要围绕重点对象和权力运行的关键部位找准点、抓到位、出实效。各部门要积极稳妥、循序渐近,把加强廉政风险防控融入到业务工作的全过程,与加强廉政教育、推进体制机制改革创新等结合起来,形成有效预防腐败的工作制度和长效机制。

  (三)大力宣传,营造氛围。要把廉政风险防控工作与党风廉政建设紧密结合起来,努力营造良好的勤政廉政氛围。要注重加强对勤廉榜样先进个人和事例的宣传,发挥典型引导作用。要认真总结经验,不断提高党风廉政建设水平。

 

  附件1.广西经贸职业技术学院部门廉政风险识别、防控、监督登记表

    2.广西经贸职业技术学院个人廉政风险识别、防控、监督登记表

    3。廉政风险防控管理工作的若干说明

 

                 中共广西经贸职业技术学院纪律检查委员会

                                           2018年1031

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